2008财年数据显示，美国联邦研发资金呈下降趋势

NSF2009年1月            下载查看该报告英文版完整pdf

    来自国家科学基金会（ NSF ）的最新数据显示，联邦基金对研发和研发设施（设施和固定器材）的投入，从2007财年的1167亿美元到2008财年的1132亿美元，出现了35亿美元的下降。经通货膨胀因素调整后的数据，在研发和研发企业投入的减少表现为4.8 ％。按美元不变价值计算，与2005财政年度相比，预计2008年财政年度总的下降数值将达到7.3 ％。与此相反，在4年前（ 2001-05年财政年度）期间，该数据上升了22.2 ％。请见(table 1).

上表数据来源Table 1 Source Data: Excel file

       研究和开发资金共同导致了这一下降的趋势。2008年财政年度，在美元不变价值计算，研究（估计总共547亿美元）与开发（566亿美元）预计将分别比前一年下跌2.5 ％和6.5 ％。

       在本报告中，关于2008年财政年度的资金的讨论是在现职美元情况下；在余下报告中的跨期比较，是在定值美元前提下。由于联邦机构提供的2008年财政年度预测数字和2007财年的初步数字，是基于这些数据的估计。

 联邦政府资助的研究

所有联邦机构对研究投入的下降，在2004年度和2008年财政年度之间，估计年均下降2.1 ％ 。与此相反，1996财政年度和2003财政年度，研究投入年均增长率为6.9 ％(table 1) 。这些趋势主要是受来自卫生与公众服务部资金的影响，在2008年财政年度，来自该部门的资金占总联邦研究的支持一半以上（ 53 ％）见（table 2) 。

上表数据来源Table 2 Source Data: Excel file

       2008年财政年度的数据第一时间显示，能源部（ DOE ）的研究预算预计将超过国防部（ DoD ） 。降序排列，领先的提供研究资金的部门/机构是卫生与公众服务部（共288亿美元，在2008年财政年度总的研究投入中） ，美国能源部（ 65亿美元） ，国防部（61亿美元） ，美国国家科学基金会（ 44亿美元） ，美国航空航天局（32亿美元） ，和美国农业部（18亿美元）。同时，这6个机构账户预计总计达到2008年财政年度联邦研究投入的93 ％见（table 2) 。

      美国国家科学基金会2006年度之间和2008年财政年，平均每年增加值最大（ 4.8 ％ ） ，其次是美国能源部在4.1 ％ 。美国农业部和美国航天局预计同期将有平均每年下降7.8 ％和3.4 ％ ，见（table 2)  。

  基础研究

       2005财年到2008年财政年度，基础研究的联邦投入下降，平均每年的比率为1.9 ％。这种下降的趋势可能是一个联邦政府提供基础研究资金持续下降的表现之一。例如，在1998年财政年度到2001财政年度之间，基础研究投入上升，平均每年增加10.0 ％ 。然而，从2001财年到2005财年之间，平均年增长率放缓至2.9 ％ ，从2005年度到2006年度联邦基金下降5.2 ％ 。而最近一直没有真正的增长(table 1)。

         基础研究的投入预计约占总研发和研发设施在2008年财政年度投入四分之一（ 24.4 ％ ），比已经注册的整个90年代平均水平高几个百分点，但低于2002年财政年度的26.3 ％（table 1)。

  应用研究

      联邦投入的应用研究显示出类似基础研究的趋势。1996到2004财政年度之间的平均增长率为6.8 ％左右。然而，根据调查估计，自2004年以来，应用研究的投入逐年下降，2008年为2.9 ％ 。从2001年高峰时的27.1 ％，2005年财政年度应用研究的投入已接近24 ％的联邦总研发和研发设施预算，(table 1） 。 

用于研究的机构资金

 卫生与公众服务部

卫生与公众服务部的投入在1990年代末和2000年初保持每年两位数百分比的升幅，反映了在此期间政府的目标，达到了美国国立卫生研究院预算的两倍。 [ 2 ] ，然而，因为研发预算的优先权的变化，这些巨大的财富在2004财政年度结束。卫生与公众服务部，由1990年大约占三分之一，到2003财年投入占机构资助的一半以上。几乎所有（ 96.3 ％ ）的卫生与公众服务部科研机构被定为美国国立卫生研究院(table 3）；卫生与公众服务部2008年研究资助计划的81 ％ （234亿美元），用以支持生命科学(table 4） 。

上表数据来源Table 3 Source Data: Excel file

上表数据来源Table 4Source Data: Excel file

 其他，诸如能源部、国防部、（美国）国家航空和宇宙航行局、国家科学基金会机构研究资金请见详细表格

 用于开发的机构资金

    2008年开发投入总额预计将566亿美元。经过前几年的大幅增长，对最新投入的研究表明，2005年到2008年之间，平均跌幅为1.9 ％之间 (table 1）。

   国防部提供了大多数的联邦发展资金，估计占到2008年财政年的86.2 ％ （488亿美元）。其中大部分资金（440亿美元）投入主要系统开发项目。从总的开发投入中减去这部分，剩下48亿美元（高级技术的开发） ，或者说是2008年度126亿美元剩余联邦开发资金的38.3 ％。美国宇航局的第二大开发支持者（2008年估计有41亿美元），其次是美国能源部（ 21亿美元）(table 5）  。

上表数据来源Table 5 Source Data: Excel file