新型农村科技创业与服务体系建设研究

作者：刘冬梅  王书华  许竹青

                 本书是国家软科学项目：农村科技创业与服务体系研究（课题编号：2011GXS3K053）的研究成果

            课题组成员名单

            课题负责人：刘冬梅   中国科学技术发展战略研究院农村与区域科技发展研究所所长 研究员

                    许竹青   中国科学技术发展战略研究院农村与区域科技发展研究所助理研究员

            主要成员： 王书华   中国科学技术发展战略研究院农村与区域科技发展研究所副所长 研究员

                    巨文忠   中国科学技术发展战略研究院农村与区域科技发展研究所研究员

                    龙开元   中国科学技术发展战略研究院农村与区域科技发展研究所研究员

                    傅晋华   中国科学技术发展战略研究院农村与区域科技发展研究所副研究员

                    陈诗波   中国科学技术发展战略研究院农村与区域科技发展研究所副研究员

                    毕亮亮   中国科学技术发展战略研究院农村与区域科技发展研究所副研究员

                    潘锡辉   浙江省嘉兴市委政策研究室   副研究员

                    苗冠军   宁夏科技战略与信息研究所   研究员

                    郭 强    中国农业大学经济管理学院   博士生

                   李俊杰    中国农业科学研究院学生     硕士生

                   丁  冬   中国人民大学农业与农村发展学院   博士生

内容简介

本书在写作过程中，将课题组近年来对我国农村科技创业与服务体系建设的理论分析与典型案例研究分成上下两篇进行编写。上篇的写作思路如下：第一章对我国农村科技政策进行了回顾与展望，通过分析历年来我国农村科技政策关注的重点，研究我国农村科技政策的总体特点和发展趋势，并对未来我国农村科技政策的关键着力点进行探讨；第二章重点从农村科技服务供给的角度为对我国农村科技服务的现状进行研究，分别对政府主导、高校主导、科研院所主导以及企业主导的农村科技服务的现状、方式及未来发展趋势进行研究，分析当前我国农村科技服务供给方面所存在的问题并给出相关政策建议；第三章结合十八大以来我国农业农村相关政策、农村科技政策的新要求，对当前我国农村科技服务工作所面临的新形势进行了深入分析，并对未来我国农村科技服务的前景进行了展望和判断；第四章研究了农村科技创业与服务体系中的职业农民培育相关问题，重点对我国职业农民的内涵与特点进行分析，对在农村科技创业与服务体系建设中培育职业农民的意义进行探讨，同时对国外职业农民培育的主要做法和相关政策措施进行对比分析，在此基础上对我国职业农民培育现状及所存在的问题进行研究，提出在农村科技创业与服务体系中培育职业农民的相关政策建议。第五章通过对当前我国农村信息化发展现状的分析，探讨信息技术在农村科技创业与服务体系中所发挥的作用，总结了信息技术支持农村科技创业与服务体系建设的四种典型模式，并结合典型案例具体分析了各种模式的特点与运作机制，通过研究分析，发现促进农村信息化建设与农村科技创业及服务体系建设有效融合的关键要素有四个方面，一是完善的信息化基础设施，二是政府全方位的政策支持，三是企业的重点介入，四是人才的有效利用及培养；第六章总结了当前我国新型农村科技创业与服务体系构建的基础和环境，探讨了新型农村科技创业与服务系的基本架构，并从六个方面提出了未来我国新型农村科技创业与服务体系构建的政策建议。下篇主要展现了近年来我国多元化农村科技服务体系建设的实践与探索。为此，课题组选取极具代表性的案例，分别前往江苏、宁夏、湖北、四川、福建、广西、海南等地开展了一系列的实地调研，形成了多篇研究报告，充分展示了近年来我国农村科技创业与服务体系建设过程中各地多元化的探索实践，深入分析了这些地区根据区域资源特点与科技资源现状所创新发展的农村科技创业与服务体系的基本现状、主要特色、运作模式、存在问题及启示建议。

通过对我国农村科技创业与服务体系的理论研究和全国不同区域的典型案例深入地分析，本书展示了在国家农村科技政策的引导下，近年来逐渐呈现多元化蓬勃发展的农村科技工作的一个缩影。然而，农村科技创新研究仍有很多课题值得继续深入探讨，例如2014年中央一号文件提出“科技特派员制度”这一概念，科技特派员制度化的实施方案和体制机制研究成为农村科技创业与服务体系研究的一个重点。再如，当前已有21所大学入选高等学校新农村发展研究院建设计划，如何充分发挥高等学校在农村科技创新与服务体系中的重要作用，深入研究大学农业技术服务的有效模式和体制创新也成为下一阶段重点的研究方向。在完成一项颇具挑战性的农村科技创新研究之后，随着政策形势和各地实践的变化，又发现了更有趣的研究课题，给予我们进一步研究探索的动力。这不间断的跟踪式的课题研究，使我们积累了农村科技创新研究的丰富经验，也越来越期待能够在农村科技创新研究和农村科技政策制定等方面有所贡献。

在本书付梓出版之际，我们对在课题研究过程中给予我们调研支持的相关省、市、县的科技工作者表示深深的感谢，也对在书稿编写过程中给予我们指导和建议的各位领导、专家表示诚挚的敬意！尽管在编写过程中我们力争逻辑严谨、内容充实，但由于时间仓促，疏漏之处在所难免，恳请各位专家、学者和同仁批评指正！