孙福全：加快实现科学技术现代化是建设社会主义现代化强国的战略支撑

      当前， 我国已开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。科学技术现代化与社会主义现代化是什么关系？ 习近平总书记在2020年9月11日召开的科学家座谈会上指出： “从最初提出‘四个现代化’到现在提出全面建设社会主义现代化强国， 科学技术现代化从来都是我国实现现代化的重要内。”从历史演进和现实实践来看， 现代化进程都是由科技创新推动的， 谁站在科技创新前沿， 谁就引领现代化发展。加快实现科学技术现代化， 既是建设社会主义现代化强国的应有之义， 也是建设社会主义现代化强国的战略支撑。
      “现代化”一词在西方大约出现在１８ 世纪中叶， 当时所说的“现代化”是指从农业经济向工业经济、农业社会向工业社会、农业文明向工业文明转变， 即“第一次现代化”。如今所说的“现代化”则是指从工业经济向知识经济、工业社会向知识社会、工业文明向知识文明转变， 即“第二次现代化”。在这个转变过程中， 科技创新发挥着越来越重要的作用。早在１９６３ 年， 周恩来总理在上海市科学技术工作会议上发表的讲话中就明确提：“把我们祖国建设成为一个社会主义强国， 关键在于实现科学技术的现代化。”
      科学技术现代化包括几层含义： 一是科学技术水平比肩世界主要科技强国， 在一些重要学科方向和前沿技术领域处于世界领先水平； 二是从事科技活动的主体具有高水平的创新能力， 形成一批世界一流的高校、科研机构和企业； 三是科技人才队伍达到世界一流水平， 拥有一大批战略科学家、科技领军人才和大国工匠等高层次人才； 四是科学技术与经济社会发展紧密结合， 建立起现代化经济体系和现代化社会体系； 五是科学技术治理达到世界一流水平， 有效市场和有为政府有机结合， 实现科技治理体系和治理能力现代化。
      我国要走中国式现代化道路， 科学技术现代化也要有中国特色： 以促进全体人民共同富裕为宗旨， 促进区域和城乡协调发展； 坚持把人才作为第一资源， 充分激发人才创新活力。发挥社会主义独特制度优势， 把新型举国体制与市场经济体制有机结合起来； 科学技术更加注重解决气候变化、粮食安全、公共卫生与健康等人类社会发展面临的重大挑战。
      改革开放以来， 特别是党的十八大以来， 我国的科技事业发生了历史性、整体性、格局性重大变化， 科学技术现代化取得重大进展。同时也要看到， 与发达国家相比， 我国科学技术现代化水平还有较大差距， 需要补足短板、强化长板， 实现科技整体水平的大幅跃升。一是重组研发体系， 推进研发体系现代化。强化国家战略科技力量， 提升企业创新能力， 努力成为重大科学突破的策源地、若干重大技术领域的引领者及高技术产业和新兴产业的创新高地。二是创新体制机制， 推进科技治理现代化。加快转变政府职能是推进科技治理现代化的关键。按照习近平总书记对科技工作提出“四抓”要求， 政府科技管理部门的职能要尽快转变到制定战略规划、完善创新政策、服务创新主体上来。三是改革微观主体， 推进创新主体现代化。建立和完善现代企业制度、现代大学制度、现代科研院所制度， 增强创新主体活力。四是加强人才开发， 推进人才队伍现代化。立足培养本土人才， 致力于建立以研究人员为中心的科研环境。实行更加开放的人才政策， 构筑集聚国内外优秀人才的科研创新高地。五是优化创新生态， 推进创新生态现代化。弘扬新时代科学家精神、企业家精神、工匠精神， 形成热爱科学、崇尚创新的社会氛围， 倡导敬业、精益、专注、宽容失败的创新创业文化。

      （作者：孙福全，中国科学技术发展战略研究院副院长，研究员）