战略院丁明磊研究员接受《科技日报》采访：以新质生产力塑造高质量发展新优势——专家解读中央经济工作会议精神（一）

   “中央经济工作会议部署的九项重点任务中，‘以科技创新引领现代化产业体系建设’被放在首位，突出科技创新的引领作用，把科技创新作为高质量发展的逻辑起点。”中国科学技术发展战略研究院研究员丁明磊在接受科技日报记者采访时表示。

　　今年的中央经济工作会议强调，以科技创新引领现代化产业体系建设。要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。

　　最近几个月被频繁提及的新质生产力究竟为何如此重要，又该如何加快发展新质生产力？记者就此采访了相关专家。

　　新质生产力缘何成为关键词

　　今年9月，习近平总书记在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”。

　　“新质生产力本质上是将科技创新与生产实践相结合，形成具有‘代际’飞跃特征的新能级生产力。”中国科学院科技战略咨询研究院研究员万劲波认为。

　　在中科创星创始合伙人米磊看来，“新”指的是一种新的生产力，强调依托新技术，创造新产品，催生新业态新模式，培育新动能；“质”指的是高质量生产力，强调以科技创新为引领，技术含量高、生态效益好、可持续能力强的生产力方式。“新质生产力是与新一轮科技革命和产业变革、中国式现代化建设相匹配，更能体现我国未来发展张力的生产力方式，为我国创新驱动发展、高质量发展提供了科学指引，指明了方向，提供了着力点。”

　　“新质生产力科学地揭示了新科技革命条件下科学技术在生产力形成和发展过程中的重要地位与作用，为我们增强发展新动能、构筑经济发展新引擎、塑造高质量发展新优势提供了重要指引。”丁明磊也表示。

　　“中央经济工作会议再次强调新质生产力，说明当前解决经济发展面临的有效需求不足、部分行业产能过剩等问题，要以科技创新推动产业创新，不断开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势。”万劲波说。

　　米磊分析，当前，全球新一轮科技革命孕育的技术成果已经到了爆发的临界点，人工智能、可控核聚变、量子、光子、生命科学、商业航天等颠覆性技术、前沿技术进入加快向现实生产力转化的窗口期。

　　“此次中央经济工作会议特别提到以颠覆性技术、前沿技术推动形成新质生产力，体现了党中央对于加快推动新一轮科技革命最新成果在我国率先实现产业化的迫切期望，也凸显党中央对于新一轮科技革命在推动形成新质生产力中的支撑作用高度重视，更彰显了党中央对新质生产力在培育我国竞争新优势、赢得未来发展主动权方面的更高要求和目标。”米磊说。

加快发展新质生产力需系统推进

　　“加快发展新质生产力需要系统推进。”万劲波认为，首先，要有原始创新、源头创新和颠覆性创新作为底层支撑。

　　米磊持同样观点。“加快形成新质生产力关键在于发挥科技创新引领作用，本质是以颠覆性技术、前沿技术等硬科技催生新产业、新模式、新动能的过程。”他说。

　　丁明磊也表示，要加快部署一批牵引未来经济增长的重大科技项目、重大科技工程、重大新型基础设施；加强前沿颠覆性技术和原始性创新的预测研判和“技术意外”预警，围绕国家需求，精准识别和投资具有使命导向和战略意义的重大源头技术、前沿技术、未来技术，鼓励产业界、社会资本广泛参与；围绕国家发展和安全的重大应用场景凝练关键科技问题，形成以场景带动科研攻关、成果转化和产业培育的新模式，加快打造新的经济增长点。

　　“加快发展新质生产力，要建设新型基础设施和现代化产业体系，引领发展战略性新兴产业和未来产业，夯实产业基础。”万劲波说，还要突出创新人才这个生产力中最活跃的因素，形成基于人才的创新。

　　此外，专家们还提到，要高标准建设全国统一大市场，为新质生产力发展提供基础性制度环境。在激活数据要素潜能方面，丁明磊具体分析道，要加快推进技术和数据要素市场化建设，推进数据确权、人工智能、基因技术、自动驾驶、大数据、区块链等新兴前沿领域立法工作，健全权利保护、交易流通、开放共享、安全认证、利益分配等基础制度。

（受访者：丁明磊，中国科学技术发展战略研究院研究员）

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